Intendencia de Montevideo - División Turismo
Aproximadamente 52 mil personas estuvieron ocupadas en actividades características del turismo durante el año 2024, lo que representa el 7,6 % del total de ocupaciones del destino.
El nivel de empleo turístico, muestra un levemente deterioro respecto al registrado en 2023. Además, el análisis del impacto económico revela que el turismo representó el 1,7 % del valor agregado departamental, destacándose el comercio, la gastronomía y los servicios culturales como principales sectores dinamizadores.
La caracterización del empleo evidencia una participación equitativa entre géneros, una mayor formalidad respecto al promedio departamental y una concentración en niveles educativos medios. Asimismo, se identifica una mayor proporción de trabajadores dependientes y una fuerte localización de las personas ocupadas en el sector, residentes en el propio departamento.
Palabras clave: Turismo, Empleo, Montevideo, Análisis de Datos, Mercado Laboral.
El turismo conecta personas, culturas y economías. Su impacto va más allá del disfrute y la hospitalidad: impulsa inversiones, genera empleo y promueve el desarrollo local. En Montevideo, capital del país y principal puerta de entrada para miles de visitantes, el turismo constituye una pieza clave en la estructura económica.
Este informe tiene como objetivo analizar la distribución y evolución del empleo turístico en la ciudad durante el año 2024. A partir de datos actualizados, se examinan aspectos fundamentales del sector: cuántas personas trabajan en actividades turísticas, en qué áreas se desempeñan, cuál es su nivel educativo, cómo se distribuyen según el género y qué grado de formalidad presentan estos empleos. Asimismo, se estima el aporte del turismo al la economía del departamental, brindando una perspectiva integral.
La información utilizada proviene del procesamiento de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) 2024, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Para identificar el empleo vinculado al turismo, se utilizaron las Actividades Características del Turismo (ACT), definidas por el Ministerio de Turismo en base a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU Rev. 4).
Actividades Caracaterísticas de Tursimo para Uruguay
Las ACT comprenden sectores económicos cuyas actividades están orientadas principalmente a atender la demanda de visitantes. Entre ellas se destacan:
Alojamiento y gastronomía: Hoteles,
restaurantes, bares y actividades inmobiliarias vinculadas.
Transporte turístico: Servicios
terrestres, marítimos y aéreos.
Agencias de viaje y servicios
turísticos.
Actividades culturales y
recreativas: Museos, espectáculos, parques y otras
actividades de ocio.
Para estimar el aporte del turismo a la economía local, se utilizó un enfoque de proporcionalidad estructural.
En primer lugar, se clasificó el empleo según la sección CIIU correspondiente a su actividad económica. Luego, se calcularon los ocupados ponderados por sección y por departamento, obteniendo la participación relativa de cada territorio en el empleo nacional por sector económico. Se utilizó la matriz del PIB nacional por sector publicada por el Banco Central del Uruguay (BCU) para distribuir el valor agregado total, en función de su participación en el empleo por sección. Así se estimó el PIB total de cada departamento y, particularmente, el PIB de Montevideo.
En paralelo, se procesaron los microdatos de la encuesta de turismo receptivo (R2024) para estimar el gasto turístico total en cada departamento.
Finalmente, se calculó el peso relativo del turismo en el Valor Agregado de cada departamento, lo que permite dimensionar el impacto económico directo de la actividad turística en la estructura productiva local.
Este enfoque permite vincular la estructura sectorial del empleo con la generación de valor económico, ofreciendo una aproximación metodológica coherente y replicable para el análisis territorial del turismo.
Montevideo presenta una participación del 3.6%, posicionándose como uno de los departamentos con mayor proporción de empleo turístico, solo superado por Maldonado (6,5%), principal destino de sol y playa del país, y Colonia (4,9%), destacada por su patrimonio histórico y llegada de visitantes desde Argentina. Montevideo se ubica en el tercer lugar a nivel nacional, por encima del promedio del resto de los departamentos.
Este resultado refleja la importancia del turismo en la estructura laboral de la capital, impulsado por la oferta cultural, gastronómica, de eventos y servicios receptivos que caracterizan a la ciudad. A diferencia de departamentos donde el turismo se concentra en temporada alta, en Montevideo la actividad muestra un carácter más estable a lo largo del año, lo que también se traduce en un mayor grado de formalidad y diversidad de perfiles laborales.
Asimismo, la alta proporción de empleo turístico en la ciudad confirma que el sector constituye un motor relevante para la economía local, no solo por su peso directo en el empleo, sino también por su efecto dinamizador en actividades conexas como el transporte, la intermediación, la cultura y los servicios profesionales.
El empleo turístico se concentra principalmente en dos sectores: la gastronomía y el transporte terrestre de pasajeros. El turismo en Montevideo se apoya en una estructura diversa, donde predominan los servicios de atención directa al visitante.
Evolución interanual de puestos turísticos: Montevideo, 2023-2024
Entre 2023 y 2024, el empleo turístico en Montevideo disminuyó un 5,2%, lo que equivale a unos 3.000 puestos menos. Este leve retroceso contrasta con el crecimiento observado en el año anterior y podría responder a una desaceleración en la actividad turística o a una reconfiguración del empleo en ciertos subsectores.
El total de personas ocupadas en actividades características del turismo en Montevideo durante 2024 fue de 52.108, lo que confirma el peso del sector en la estructura económica y laboral de la capital. Este valor incluye tanto empleos formales como informales, y abarca una diversidad de subsectores definidos como característicos del turismo.
Lugar de residencia
El 97,5% de quienes trabajan en el turismo en Montevideo también residen en el departamento, mientras que solo el 2,5% proviene de otros departamentos. Esta fuerte concentración local indica que el mercado laboral turístico en la capital es esencialmente interno, con una alta correspondencia entre la oferta y la demanda de trabajo dentro del mismo territorio.
Distribución por género
La distribución del empleo turístico en Montevideo muestra una composición relativamente equilibrada entre varones y mujeres en términos generales, pero con importantes diferencias según la actividad. Esta segmentación revela tanto rasgos estructurales del mercado laboral como patrones específicos del sector turismo.
Las actividades gastronómicas —el principal empleador turístico de la ciudad— presentan una mayor participación femenina (52,9%), mientras que el transporte terrestre de pasajeros evidencia una marcada presencia masculina (81,7%), lo que reproduce las tendencias tradicionales de género en el empleo vinculado al transporte.
Otras actividades como agencias de viaje y servicios de esparcimiento presentan una distribución más balanceada, mientras que los servicios culturales y servicios de transporte de pasajeros vía acuática muestran predominio exclusivo de varones en esta medición, aunque con volúmenes de ocupación reducidos. Por su parte, los servicios financieros e inmobiliarios muestran una distribución casi paritaria.
Personas ocupadas en turismo, según máximo nivel de estudio alcanzado
En Montevideo, más de la mitad de las personas ocupadas en actividades turísticas (52,1%) cuenta con educación secundaria completa, lo que confirma que el sector emplea mayoritariamente a trabajadores con niveles educativos intermedios. A esto se suma un 32% con secundaria incompleta, mientras que solo el 15,5% tiene como máximo la primaria completa.
Los niveles más bajos de formación —como primaria incompleta— representan una proporción casi nula, lo que podría indicar una mayor exigencia del sector en cuanto a habilidades básicas. Esta estructura evidencia la importancia de continuar promoviendo programas de capacitación y formación técnica, que fortalezcan las competencias de los trabajadores en áreas clave como atención al público, idiomas y herramientas digitales.
Personas ocupadas en turismo, según relación de dependencia
Una amplia mayoría del sector turístico de Montevideo se encuentra en relación de dependencia, lo que sugiere una oferta de empleo más estable y con beneficios laborales asociados.
La baja participación de trabajadores independientes sugiere una estructura empresarial consolidada y una menor incidencia del autoempleo en el sector, lo cual puede asociarse a mayores niveles de estabilidad, pero también a desafíos en términos de condiciones laborales.
Personas ocupadas en turismo, según modalidad (formal/informal)
El predominio del empleo formal en el sector turístico de Montevideo es un pilar importante para su desarrollo sostenible y resiliencia económica. El empleo informal puede reflejar flexibilidad en la respuesta a la demanda del sector, pero también representa vulnerabilidades, como la falta de acceso a beneficios sociales, protección laboral y menor resiliencia ante choques externos, como crisis económicas o pandemias.
Evolución interanual de personas ocupadas en turismo: Montevideo, 2023-2024
Entre 2023 y 2024 se registró una leve disminución en el número de personas ocupadas en actividades turísticas en Montevideo, pasando de 54.957 a 52.108 en 2024 trabajadores. Esta variación representa una caída del 5,5%, lo que podría reflejar ajustes en la demanda turística, estacionalidad o cambios en la dinámica del empleo formal en el sector.
En 2024, el Producto Interno Bruto (PIB) de la economía uruguaya alcanzó los 3,255 billones de pesos corrientes, con una fuerte concentración en sectores de servicios como Salud, Educación, Actividades Inmobiliarias y Otros Servicios (24,5 % del total nacional). Dentro del sector de Comercio, Alojamiento y Suministro de Comidas y Bebidas —que agrupa muchas de las actividades turísticas— se generó el 15 % del producto total.
A nivel territorial, Montevideo continúa siendo el núcleo económico del país, generando el 42,3 % del valor agregado nacional. Le siguen Canelones (17,7 %), Maldonado (5,7 %) y Colonia (3,8 %), con estructuras productivas diferenciadas: la capital se caracteriza por su diversificación y terciarización, mientras que Maldonado y Rocha muestran un fuerte perfil turístico.
La siguiente visualización presenta dos dimensiones complementarias para comprender el rol del turismo en los departamentos:
El mapa de la izquierda, indica qué porcentaje del valor agregado del país se genera en cada territorio. Montevideo lidera ampliamente con 42,3 %, seguido por Canelones (17,7 %) y Maldonado (5,7 %).
El mapa de la derecha, muestra cuánto representa el turismo dentro del valor agregado de cada territorio. Maldonado se destaca con un 21,2 %, seguido por Rocha (5,9 %) y Colonia (2,7 %). Montevideo registra un 1,7 %, reflejando un aporte relevante en términos absolutos, aunque proporcionalmente menor por su diversificación económica.
El análisis conjunto de ambos mapas permite comprender no solo el grado de especialización turística de cada departamento, sino también el tamaño del impacto económico en términos absolutos y relativos. Mientras Maldonado presenta tanto alta especialización como peso significativo en el VAB nacional, Montevideo muestra un impacto turístico menor en proporción, pero muy importante en valores absolutos. Por otro lado, departamentos como Rocha o Colonia muestran un perfil turístico más marcado que su peso en la economía nacional.
El turismo continúa siendo un sector estratégico para la generación de empleo y actividad económica en Montevideo. Si bien se registra una leve reducción interanual en la cantidad de personas ocupadas, el sector mantiene una participación significativa en el mercado laboral, con perfiles de empleo diversos y un rol destacado para trabajadores independientes y mujeres.
En términos económicos, el aporte del turismo al valor agregado departamental es relevante, aunque moderado en comparación con otros departamentos más especializados. Sin embargo, su impacto en términos absolutos es considerable dada la magnitud de la economía capitalina.
Estos hallazgos refuerzan la importancia de fortalecer políticas públicas orientadas al desarrollo sostenible del turismo, que promuevan la formalización laboral, la mejora de condiciones para trabajadores independientes y la diversificación de la oferta turística urbana. Asimismo, se destacan oportunidades para vincular el turismo con otras estrategias de desarrollo local, integrando una visión territorial y de sostenibilidad social y económica.
Actividades Características del Turismo (ACT): Actividades que ofrecen bienes y servicios cuya demanda disminuiría significativamente en ausencia de visitantes.
Actividades Deportivas, Recreativas y Culturales: Empresas enfocadas en producciones artísticas y escénicas, museos, zoológicos, casinos, juegos de azar, hipódromos, instalaciones deportivas, parques temáticos, entre otros.
Alojamiento y Servicio de Comidas: Agrupa empresas cuya actividad principal es la hospedaje (hoteles, moteles, residenciales turísticos) y servicios de comida (restaurantes, suministro de comidas, discotecas, servicios de bebidas).
Dependientes: Refiere a ocupados clasificados como asalariados del sector privado o público.
Independientes: Incluye a los ocupados categorizados como empleadores, trabajadores por cuenta propia y familiares no remunerados.
Ocupación Formal: Engloba a trabajadores dependientes con acceso a seguridad social (pensión y salud) a través de su empleo, así como a trabajadores independientes en el sector formal.
Ocupación Informal: Incluye trabajadores dependientes sin acceso a seguridad social (pensión y salud) debido a su relación laboral. Los trabajadores independientes en el sector informal y los familiares no remunerados se consideran parte de esta categoría.
Ocupados: Personas en edad laboral que, durante la semana de referencia, dedicaron al menos una hora a actividades productivas a cambio de remuneración o beneficios.
Otras Actividades: Comprende empresas dedicadas a la venta de recuerdos y artesanías, alquiler de inmuebles y vehículos, actividades de agencias de viajes, operadores turísticos y servicios relacionados.
Puestos de Trabajo: Lugar o área ocupada por una persona dentro de una organización o empresa donde se realizan actividades que satisfacen expectativas y garantizan la entrega de productos y servicios en un marco social. El número total de puestos de trabajo puede superar el número de personas empleadas, ya que una persona puede ocupar más de un puesto.
Transporte Turístico: Incluye empresas dedicadas principalmente al transporte de pasajeros por diversos medios (ferrocarril, taxis, autobuses interurbanos, transporte marítimo, aéreo).